不甘“边际化”？中部大省“向外求索”

图片着手：摄图网_501756693

据空虚足统计，当今宇宙已有超半数省份发布“十五五”霸术建议。

把柄最新发布的河南“十五五”霸术建议，一个显著的亮点是，河南与邻近省份合作的表述，从“十四五”霸术建议中“链接加强和幽静邻近合作”的“一句带过”，变为遮掩邻近省份、区域的“精确施策”。

可见，毗邻省份互助被河南摆在更弥留的位置。而这一举动的中枢主义，是为了更好融入宇宙长入大商场。算作“十省大说念”的中部大省，河南有区位、商场边界、东说念主力、文化等广博上风，但频年经济总量被四川特地，外贸总数也被安徽反超，在大省经济竞赛中靠近不小压力。

更枢纽的是，在宇宙长入大商场建造霸术的五个优先互助区域中，河南暂未被纳入其中。在河南当地大家看来，这意味着河南在宇宙长入大商场建造中已有“边际化”危急。跟着中部崛起、黄河流域高质地发展等国度战术鞭策，与毗邻省份抱团发展成为河南破局的势必采纳。

张开剩余88%

“十五五”枢纽期，河南若何以省际互助为抓手，用通说念串联资源、以节点城市聚产业，最终在宇宙长入大商场中晋升位势能级？

筑支点

“九有土产货、十省大说念”，河南素来以交通要津上风为发展底气之一。但频年，其要津经济靠近邻省安徽的激烈冲击。

2024年，安徽外贸总值8648.5亿元，以446.8亿元的最初历史性跨越河南（8201.7亿元），成为中部外贸第一省。

到本年前三季度，即便河南外贸边界达6431.8亿元、再创历史同时新高，增速（18.7%）也比安徽（15.7%）更快，但两省的外贸差额仍进一步扩大至830.7亿元。

座席变化背后，是外贸产业结构的移动。

河南省政协委员、郑州航空工业解决学院经济学院院长郝爱民继承城市进化论采访时示意，以合肥为代表的安徽城市，通过融入长三角，链接产业与时刻移动，外贸结构向“新”发展。相较而言，河南的要津上风并莫得充分说明出来。

图片着手：摄图网502353240

在郝爱民看来，更严峻的是，在宇宙长入大商场建造中，河南正被“边际化”。

一个例子是，《中共中央国务院对于加速建造宇宙长入大商场的办法》中，饱读舞京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等区域，优先鞭策区域互助。

“以上五个片区，都莫得把河南包进来。”郝爱民示意。河南融入宇宙长入大商场，“不行我方玩我方的，必须和邻近省份酿成区域联动”。

布局仍是启动。据河南当地媒体报说念，河南“十五五”霸术建议中建议的“在融入管事宇宙长入大商场建造中强化‘要津’和‘支点’功能”，是最中枢的本色，为河南赋予了特地省级层面的宇宙性职责。

“支点”从何而来？与邻近毗邻省份的合作或是枢纽。

城市进化论留意到，河南“十四五”霸术建议中，在推动跨区域互助方面的表述是“链接加强和幽静邻近合作，全面深化豫京、豫沪、豫浙、豫苏合作，遏抑拓展豫粤、豫渝、豫川等合作，把打造华夏—长三角经济走廊提上弥留日程”。

换句话说，跨区域互助的更多篇幅，在于深化和长三角、珠三角的合作。

图片着手：河南省国土空间霸术（2021-2035年）

而最新的“十五五”霸术建议中，河南对毗邻省份合作则是着墨颇多，毗邻六省都有了具体部署，如“鞭策华夏城市群与山东半岛城市群协同发展”“深化黄河流域陕晋豫省际毗邻地区求实合作”等。

据河南省发展改动委党组秘书、主任马健此前公开表述，“十五五”时期，河南要聚焦管事接济国内商场，以首要战术为牵引深化国内区域合作。其中在强化毗邻省份互助发展上，将开展法式联通、翻新合股、招商引智等合作，助力增强国内商场的边界效应。

建通说念

跨区域合作，重在连通。在郝爱民看来，高水平区域联动，首若是强化交通法式联动，鞭策省际法式协同，增强区域战术镶嵌才能。

高铁算作当代交通体系的弥留构成部分，对提高区域可达性至关弥留。收成于区位上风，河南在宇宙率先建成“米”字形高铁网。

图片着手：摄图网501558251

当今，以郑州为中心的高铁蚁合，已遮掩中国主要经济区域。将来，河南还将加速鞭策南阳经信阳至合肥高铁、京港高铁阜阳至黄冈段等神气，助推中部地区加速崛起战术潜入实施。

郝爱民建议，河南应依托“米”字形高铁网与邻近省份共建“3小时经济圈”，强化对黄河流域和中部地区的发射作用。

比拟高铁，河南口岸笼统量权贵低于中部兄弟省份，内河航运是其空洞交通体系中的隆起短板。河南也挑升补都短板，其“十五五”霸术建议提到，要建造中部节略出海水运通说念。

图片着手：河南省“十四五”当代空洞交通运输体系和要津经济发展霸术

河南省交通运输厅关系肃穆东说念主先容，河南正参与构建豫皖两省通江达海的内河航运新方式，汉湘桂水运大通说念神气合股鞭策机制，跨区域的水运合作机制基本酿成。

在郝爱民看来，河南应基于汉江、淮河、沙颍河等现存航说念工程，合股皖鄂推动航说念联动拓荒，构建跨省水运蚁合。这么一来，山西、陕西、内蒙古等地货品经铁路运输至河南口岸集散后，就可水运至安徽、湖北口岸群，商品物流老本将权贵镌汰。

交通是血脉，文旅则是彰显软实力的窗口。为了让“要津”形象更有内涵，河南还策画聚生态与文化之力，扛牢黄河生态保护的重担，推动沿黄省份的文旅交融。

据了解，河南合股沿黄省（区）共同建立了黄河文化旅游带宣传实践定约，频年推出了沿黄古都游、文博游、水利工程游等分解居品，将黄河文化具象化。

郝爱民以为，黄河文化是晋陕豫鲁等沿黄省份的精神钞票。以黄河文化为纽带，能通过文化认可报复行政区画壁垒，酿成区域发展的价值共鸣。下一步，河南应推动“黄河古都”一号旅游公路等神气，串联晋陕豫鲁四省弥留文旅资源，打造交旅交融跨区通说念。

强节点

除了硬件连通，宇宙长入大商场建造，枢纽是酿成产业联动。

据当地媒体报说念，本年以来，到河南招商的省份中，湖北、山西、山东、河北等“邻居”来得最勤，也不乏广东、江苏、上海等进展省份的身影。

从主义产业来看，主要纠合在装备制造、当代食物、新式材料这三个河南的万亿级产业上。除了传统上风产业外，进展地区省份到河南招商，也不乏脸色航空航天、机器东说念主、生物医药等新兴产业。

虽然，这些产业，河南还在栽培当中，论举座实力远不如沿海等进展地区。但在细分赛说念上，仍是培养出很多制造业单项冠军企业、专精特新“小巨东说念主”企业等，掌抓着一些独家时刻。

图片着手：摄图网500082883

郝爱民示意，东部地区制造、管事、金融等产业体系进展，而中西部地区以传统产业为主，当然资源、劳能源资源丰富，两者具有显著的互补性。在省际合作中，河南应革职“互补联动”的原则，实施“传统产业焕新+新兴产业倍增”双轮驱动。

具体而言，传统产业方面，联动晋陕发展“煤—电—铝—高端铝加工”产业链，合股鄂湘共建“中部食物加工产业定约”，协同鲁苏构建“食粮仓储—精良加工—冷链物流”全产业链条。

新兴与将来产业方面，对接长三角研发、珠三角制造资源，谄媚河南场景落地上风，在低空经济、东说念主形机器东说念主、氢能等领域构建“长三角研发、珠三角制造、河南愚弄”的协同体系。

在毗邻地区的合作中，哪些节点城市大概搭上“便车”？在郝爱民看来，河南各个空洞交通要津是跨省合作的枢纽节点，比如被列为海外性空洞交通要津城市的郑州，宇宙性空洞交通要津城市的洛阳、商丘、南阳等。

他以为，不错进一步聚焦到河南霸术的“一主两副”三座城市上——

把柄河南“十五五”霸术建议，将加强郑州中心城市建造，遵守打造先进制造业基地、科技翻新高地、要津经济高地、对外洞开家数；

解救洛阳加速建造国度弥留翻新高地和先进制造业基地、当代生态宜居城市、海外文化旅游名城、海外东说念主文来去中心；

解救南阳作念大作念强中心城区，深化京豫南水北调对口互助，加强汉江生态经济带高下流合作联动发展。

不错看出，三座城市各自侧重于要津经济、文化旅游、汉江生态经济带等标的，与上述跨省通说念建造标的有所契合。

“‘十五五’期间，河南区域联动绝非‘被迫融入’宇宙长入大商场，而是要将‘地舆中心’的区位上风滚动为‘身分派置中心、产业协同中心、洞开要津中心’的功能上风。”

郝爱民示意，河南应付内联动中部省份破解“同质化、低成果”困局，对外对接长三角、珠三角、京津冀链接高端资源，齐全“本身高质地发展”与“国度战术接济”双向赋能。

逐日经济新闻

发布于：四川省